广州市南沙区住房和城乡建设局关于加强

中秋、国庆期间房建市政交通工程安全

防范工作的通知

各有关单位：

为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，认真贯彻落实省、市、区有关中秋、国庆期间安全生产工作的要求，切实做好全区房建市政交通工程（含临小工程）安全生产和消防安全工作，严防各类安全事故发生，尤其是必须坚决遏制较大以上事故，切实维护人民群众生命财产安全，现将有关工作通知如下：

一、节日期间实施“危大工程”提级管控

各在建项目要科学调整施工作业计划，严控塔式起重机、施工升降梯、附着式升降脚手架的安装、顶升（爬升）、拆卸作业以及超过一定规模高支模搭设和混凝土浇筑的危大工程施工，节日期间如实施危大工程施工，需于9月28日前向区质监站书面报备，危大工程实施期间施工单位企业负责人或分管安全的负责人要驻点带班值守并对施工现场进行巡查，参建各方项目负责人在施工时段全天候在岗履职，专职安全员和监理单位旁站人员必须在现场进行巡视检查、旁站。区质监站、区属各建设业主单位要全面摸清节假日期间在建项目危大工程实施情况，建立作业清单，督促指导各项目落实危大工程提级管控措施，对节日期间实施的危大工程必须派员到现场抽查。

二、全面开展节前安全隐患排查整治

各在建项目立即开展一次节前全覆盖安全检查，一是重点排查基坑工程、起重吊装、模板工程及支撑体系、脚手架工程、暗挖工程等危大工程；二是重点检查临边洞口防护、临时用电、消防安全、高处作业（五个必须）、有限空间（七个不准）、涉水、地下工程“六个必须”等管理规定执行情况，严防高坠、物体打击及火灾事故发生。三是检查起重机械及钢丝绳等附属设施持检验合格证、定期维修保养，从业人员安全教育培训、每日安全班会和技术交底和特殊工种人员持证上岗情况。四是检查占道施工扰民问题专项整治工作执行情况，坚决整治“无证施工、长期占道不施工、工程完工不解封、过度扩大占道范围”等扰民问题，督促占道施工项目优化占道方案，应撤尽撤、应并尽并，最大限度还路于民，并做好占道施工许可证公示、施工围蔽、交通疏导、安全警示、防护等工作。五是检查地下管线保护及管线迁改安全管理措施落实情况，落实各管线权属单位安全技术交底和旁站施工，抓好管线迁改单位的安全管理教育，落实总包单位安全管理和监理监管。

各项目自查情况及假期值班表（含项目值班领导、专职安全管理人员、现场施工负责人员）要在假期前上报区质监站并存档备查。

三、加强节日期间安全文明施工监督检查

各镇（街）、区质监站、区属各建设业主单位要强化领导带班，加强中秋、国庆期间监督检查力度，通过日常巡查、视频抽查、领导带队检查等多种方式加强节日期间安全文明施工检查，一是要对照项目上报的假期值班表，核查项目经理、总监理工程师、专职安全员等关键岗位的假期期间在岗履职情况。二是对假期期间危大工程施工作业情况进行核查，发现重大安全隐患或不满足安全生产条件的，一律责令停止冒险作业并严肃查处违法违规行为；三是对于发现的安全隐患必须及时跟进处理，做到闭合管理，确保隐患得以消除。

四、做好三防工作和应急值班值守

各单位、各企业要持续关注节日期间的三防信息，谨防暴雨、火灾等灾害发生，要结合项目实际研判安全生产薄弱环节和突出风险隐患，建立完善交通疏解方案、排水方案等三防应急预案。提前备好充足的灭火器、警示标志、报警和防护设施等防御应急物资，确保应急救援力量充足。确定三防责任人，制定落实三防应急指挥、节日值班值守等制度，明确值守人员和值班要求，严格落实24小时值班和领导带班制度，保持通讯联络工具通畅，确保发生突发事件能够快速响应和及时处置。同时，做好突发事件信息报告工作，确保相关工作人员牢记：特别重大、重大的突发事件，要在事发后15分钟内电话报告、30分钟内书面报告；较大级别突发事件，要在事件发生后1小时内书面报告；一般突发事件，要在事件发生后2小时内书面报告等信息报告工作要求。

五、加强信息报送

中秋、国庆期间实行“零报告”制度，落实好信息报送机制。区质监站、区属各建设业主单位于9月28日前将中秋、国庆期间危大工程的施工情况报送至我局。从9月29日起至假期结束，请区质监站每日16:00前报送在监项目安全生产情况（详见附件2）至我局联系人。请各镇（街）每日16:00前报送辖区临小工程安全生产情况至我局联系人。

特此通知。

广州市南沙住房和城乡建设局

                                                                                                                                                         2023年9月28日